В рамках Международного горно-металлургического конгресса Astana Mining & Metallurgy состоялась стратегическая панельная сессия «ГМК Казахстана: преодолевая вызовы». Модератором выступил партнер Haller Lomax Тимур Одилов.
Исполнительный директор АГМП Николай Радостовец в своем выступлении обозначил ключевые проблемы, с которыми сегодня сталкивается отрасль.
Он обратил внимание на снижение объёмов производства в чёрной и цветной металлургии. По данным статистики, за первый квартал текущего года сократились объёмы производства свинца — на 25%, серебра — на 19%, золота — на 18%, бокситов — на 16% и по ряду других позиций. При этом, несмотря на возможный рост в стоимостном выражении, снижение физических объемов является тревожным фактором.
— В целом, по оценке международных экспертов, снизилась инвестиционная привлекательность горно-металлургического сектора, — подчеркнул руководитель ассоциации. По его словам, это связано, во-первых, с введением лицензирования экспорта металлов, во-вторых, с инициативами по централизации 1% средств, выделяемых на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР). Третьей причиной стали сложности с логистикой. По словам спикера, для отечественных недропользователей закрыт ряд портов в России, нет перевозок через Владивосток, появились трудности выхода к Балтийскому морю. Ограничен закуп продукции ГМК со стороны Китая. Поэтому необходимо вместе с Правительством принять комплекс мер по решению вопросов экспорта продукции.
Еще одним острым вопросом являются железнодорожные тарифы. При поддержке Правительства с 8 июня текущего года отменены ценовые пределы к тарифам на услуги магистральной железнодорожной сети. Однако КТЖ подала заявку на повышение тарифов на локомотивную тягу, хотя только за прошлый год тарифы на железнодорожные перевозки увеличивались пять раз. Это, разумеется, лихорадит бизнес.
Наряду с этим разрабатывается новая методология расчета тарифов на 5-летнюю и отдаленную перспективу, согласно которой предлагается отменить дифференциацию тарифов по родам грузов, что негативно отразится на экспортерах, а также исключить из расчёта тарифов доходы от транзита, которые, напротив, должны поступать в единую кассу национального перевозчика, как у одного хозяйствующего субъекта, согласно рекомендации Всемирного банка. Эти вопросы сейчас обсуждаются на заседаниях Рабочих групп.
Н.В.Радостовец также поднял вопрос введения «зеленых коридоров» по транспортировке казахстанских грузов через территорию России. Находясь в едином экономическом пространстве, казахстанские экспортеры должны иметь недискриминационные условия, в том числе в отношении российских портов. Исполнительный директор АГМП предложил заключить межправительственное соглашение по «зеленым коридорам» транспортировки отечественной продукции и определению квот на перевозку продукции ГМК, в том числе ферросплавов и угля, для обеспечения предсказуемости поставок.
По словам спикера, в настоящее время совместно с Министерством промышленности и строительства прорабатывается реализация второго этапа реформирования сферы недропользования. Напомнив, что Кодекс о недрах был принят в 2018 году, спикер отметил, что многие его положения еще не реализованы. Не введён механизм роялти, не задействовало в полной мере CRISCO, не устранены барьеры, возникающие при применении Водного и Земельного кодексов. Необходимо также создать механизм «единого окна» для инвесторов при взаимодействии с уполномоченными органами.
В рамках Рабочей группы при МПС разрабатываются поправки в Кодекс о недрах, которые будут направлены на рассмотрение в Парламент. В этой связи Н. Радостовец призвал профессиональное сообщество принять активное участие в обсуждении проекта поправок.
— Я прошу вас открыто с нами работать по этим поправкам, потому что вы каждый день сталкиваетесь с массой вопросов, когда проходите процедуры согласования, — будь то экономическая экспертиза, или взаимоотношения с землепользователями, акиматами и другими, что отталкивают бизнес от реальных дел, — сообщил руководитель ассоциации.
Завершая выступление, исполнительный директор АГМП подчеркнул, что Казахстан был привлекательным и будет привлекательным в плане развития недропользования, однако текущая ситуация требует решительных и своевременных шагов по улучшению делового климата и повышению эффективности отраслевого регулирования.
Пресс-служба АГМП
