Ясумаса ИИДЖИМА: «Производство передовой промышленной продукции не должно зависеть от экспортного контроля отдельных стран»

Жанна Турабаева

Япония рассматривает Казахстан как одного из ключевых партнеров по диверсификации поставок стратегического сырья — от бериллия и галлия до лития и вольфрама. О том, почему Токио заинтересован в Среднем коридоре, какие барьеры мешают японскому бизнесу заходить в казахстанские проекты и как развивается инициатива Smart Mining+, в интервью журналу рассказал Чрезвычайный и Полномочный Посол Японии Ясумаса Ииджима.

— Уважаемый господин посол, как Япония в настоящее время оценивает роль Казахстана в своей долгосрочной стратегии обеспечения ресурсной и промышленной безопасности?

— Япония работает над укреплением своих цепочек поставок для производства и переработки важных минеральных ресурсов, тем самым снижая свою зависимость от отдельных стран. Это является наиболее приоритетной задачей нынешнего кабинета министров Японии. Производство передовой промышленной продукции в нашей стране не должно подвергаться угрозе со стороны экспортного контроля каких-либо отдельных стран.

Казахстан является одним из наиболее перспективных партнеров для поставок важных минеральных ресурсов в Японию. До сих пор Япония традиционно поддерживала стабильные торговые отношения с Казахстаном в сфере урана и хрома. В то же время торговля другими минеральными ресурсами и разработка месторождений практически не велись.

С момента моего вступления в должность посла все высокопоставленные партнеры Казахстана обращались ко мне с просьбами увеличить закупки минерального сырья, а также с предложениями привлечь японские инвестиции в разработку месторождений, запасы которых уже подтверждены, но которые до сих пор не осваиваются.

С другой стороны, для укрепления цепочек поставок важных минеральных ресурсов, что является одним из приоритеных направлений политики правительства Японии, необходимо заручиться поддержкой частного сектора в развитии и диверсификации реальных источников поставок. Однако, такое понимание пока не получило широкого распространения среди японских компаний, многие все еще не рассматривают Казахстан как перспективного партнера.

В частности, существует три основных причины, по которым японские компании не проявляют значительного интереса к закупкам важных минеральных ресурсов в Казахстане.

Во-первых, количество торговых сделок по отдельным редкоземельным металлам невелико, что ограничивает возможности получения существенной прибыли.

Во-вторых, цены подвержены сильной волатильности, из-за чего прогнозировать прибыль сложно.

В-третьих, Казахстан является страной, не имеющей прямого выхода к морю, поэтому даже при закупке минеральных ресурсов, их транспортировка потребует значительных затрат времени и средств. Все это факты.

Тем не менее мы полагаем, что эти три проблемы, с которыми сталкиваются японские компании, можно преодолеть благодаря политике правительств Японии и Казахстана.

— Из минералов, редких металлов и редкоземельных элементов, добываемых в Казахстане, какие представляют интерес для Японии и почему?

— К числу стратегически важных минералов и ресурсов, необходимых Японии для развития производства полупроводников, аккумуляторов и оборонной промышленности, а также имеющих первостепенное значение с точки зрения обеспечения стабильности поставок, относятся уран и хром, по которым между двумя странами уже ведется значительная торговля. Кроме того, важную роль играют галлий, марганец, бериллий, вольфрам, литий, сурьма, тантал, ниобий и молибден.

Производство и переработка этих материалов сосредоточены в нескольких странах, что делает цепочки поставок уязвимыми к ограничениям экспортного контроля с их стороны. В этой связи обеспечение альтернативных и надежных источников поставок приобретает решающее значение.

Что касается галлия, то недавно между компаниями ERG и Mitsubishi Corporation RtM Japan Ltd. было заключено соглашение о поставках и закупке данного металла.

Количество стран, обладающих возможностями по переработке бериллия в промышленных масштабах, ограничено. Казахстан, известный своими передовыми технологиями переработки на Ульбинском Металлургическом заводе, является одним из немногих поставщиков этого сырья.

Хром уже стабильно импортируется из Казахстана в Японию. Использование хрома при производстве нержавеющей стали повышает ее коррозионную и термическую стойкость, благодаря чему такая сталь широко применяется в строительстве, автомобилестроении, химической промышленности и других отраслях.

— Готова ли Япония перейти от традиционной модели закупки сырья к более тесному сотрудничеству, включающему геологоразведку, переработку и создание добавленной стоимости на территории Казахстана?

— На мой взгляд, в будущем возможно более глубокое развитие сотрудничества между нашими странами, например, в области геологоразведки на территории Казахстана. На данный момент наиболее реалистичным представляется постепенное выстраивание взаимодействия, начиная с заключения надежных контрактов на закупку сырья.

Насколько я понимаю, в настоящее время Казахстан ожидает от Японии не столько немедленного начала масштабной совместной разработки месторождений, сколько, в первую очередь устойчивого спроса на свою продукцию со стороны японских компаний. В свою очередь, Япония должна тщательно оценить качество месторождений, логистические маршруты, перерабатывающие мощности и рыночную востребованность сырья. В силу этих факторов переход к крупномасштабным инвестициям и совместной разработке месторождений требует времени и поэтапного подхода.

Если в результате заключения долгосрочных контрактов на закупку удастся укрепить доверительные отношения и накопить положительный опыт сотрудничества, вполне возможно дальнейшее расширение взаимодействия, в том числе в таких областях, как совместная геологоразведка и внедрение экологически безопасных технологий добычи.

В частности, японские компании обладают высоким техническим потенциалом в сфере управления качеством, и Казахстан возлагает большие надежды на развитие подобного технологического сотрудничества.

— Какую роль могут сыграть японские агентства развития, такие как JOGMEC, в проектах в Казахстане — от разведки до промышленного освоения?

— JOGMEC — это независимая административная организация (госкорпорация), которая занимается разведкой ресурсов, оказанием поддержки в их разработке и предоставлением рискового капитала с целью обеспечения стабильных поставок металлических и минеральных ресурсов в Японию; она также играет важную роль в сотрудничестве с Казахстаном. Наряду с оценкой ресурсного потенциала посредством геолого-структурных исследований и совместной геологоразведки, оказывает поддержку японским компаниям в виде инвестиций и гарантий по обязательствам в рамках проектов по геологоразведке и разработке месторождений. К тому же предоставляют комплексную поддержку на всех этапах — от геологоразведки до разработки, добычи и рециркуляции ресурсов — посредством технической помощи в сфере разработки месторождений и переработки металлов, подготовки кадров и внедрения технологий, снижающих воздействие на окружающую среду.

Следует отметить, что в августе 2024 года в Астане JOGMEC подписала с Министерством промышленности и строительства Казахстана меморандум о сотрудничестве, направленный на содействие сотрудничеству в сфере минеральных ресурсов. В рамках данного соглашения ожидается сотрудничество в широком спектре областей, включая содействие геологоразведке и разработке месторождений, содействие эффективному использованию минеральных ресурсов, а также содействие развитию технологий по извлечению полезных минералов из отходов горнодобывающей промышленности. Кроме того, в декабре 2025 года JOGMEC подписала с компанией «Тау-Кен Самрук» меморандум о взаимопонимании, направленный на обмен информацией и создание бизнес-возможностей, и ожидается прогресс в сотрудничестве по формированию конкретных проектов.

— В Казахстане широко известна горнодобывающая и строительная техника компаний Hitachi Construction Machinery и Komatsu, но в чем же заключаются особенности этих японских предприятий?

— В сфере горнодобывающей техники, помимо эксплуатационных характеристик самой техники, большое значение имеют техническое обслуживание, ремонт и подготовка персонала после внедрения оборудования, а наличие на месте собственных ресурсов для технического обслуживания и ремонта напрямую влияет на стабильность производства. Казахстан также возлагает большие надежды на высокий технический уровень Японии, ее подход к управлению безопасностью и профессиональное обучение. Компании Hitachi Construction Machinery и Komatsu не только продают технику, но и развивают сеть сервисных центров и сервисных служб, а также активно занимаются подготовкой казахстанских инженеров, обладающих высоким уровнем квалификации. Такое сотрудничество, сопровождающееся локализацией, позволяет выделиться на фоне других стран и считается важным фактором для позиционирования Японии в качестве долгосрочного и надежного промышленного партнера.

— Какие экологические проекты Япония реализует в горнодобывающем и металлургическом секторе Казахстана?

— Проект «Smart Mining+» представляет собой систему устойчивого развития нового поколения, которая объединяет передовые японские технологии управления окружающей средой и ИКТ (дроны, датчики, искусственный интеллект) и позволяет одновременно повысить производительность, безопасность и уровень охраны окружающей среды за счет цифровизации горнодобывающих предприятий.

Программа SATREPS, являющаяся частью Программы поддержки международных совместных исследований JICA, направлена на решение глобальных проблем в таких областях, как окружающая среда и энергетика. В рамках этой программы в Казахстане, на базе Назарбаев Университета, уже открыт офис, в котором работает японский эксперт с целью продвижения инициативы «Smart Mining+» на основе сотрудничества между промышленностью и научным сообществом. Кроме того, в отношении горнодобывающих предприятий, внедряющих инициативу «Smart Mining+», ведутся переговоры с Министерством промышленности и строительства о введении льготных мер.

— Как Япония оценивает потенциал Казахстана и проект «Средний коридор» в плане обеспечения устойчивых поставок важных минералов на мировой рынок?

— Как уже упоминалось, для импорта минеральных ресурсов из Казахстана в Японию существуют проблемы в сфере транспорта и логистики. Проект «Средний коридор», который продвигает Казахстан, обладает значительным потенциалом для решения этих проблем, и вполне обоснованно считается одним из основных направлений развития страны. Что касается проекта «Средний коридор», то в ходе официального визита Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева в Японию в декабре прошлого года, а также на саммите «Центральная Азия + Япония» стороны пришли к соглашению о содействии и расширении сотрудничества. Это является одним из важнейших результатов данного визита. В настоящее время Казахстан намеревается ввести новые решительные меры по диверсификации транспорта и логистики, а также по цифровизации таможенного оформления. Я высоко приветствую эту инициативу.

— Какова взаимосвязь между развиваемым Казахстаном «Средним коридором» и концепцией «Свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона» (FOIP), которой Япония уделяет особое внимание, с точки зрения обеспечения устойчивых поставок важных минералов на мировой рынок?

— Десять лет назад премьер-министр Японии Синдзо Абэ, исходя из понимания того, что Индо-Тихоокеанский регион станет центром мирового развития в будущем, выдвинул концепцию «Свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона», полагая, что создание свободного и открытого региона будет способствовать развитию всего мира. Основополагающими принципами концепции «Свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона» являются такие универсальные и фундаментальные ценности, как свобода, верховенство закона, а также уважение к разнообразию, инклюзивности и всеобъемлемости. С момента объявления этой концепции Япония рассматривает «Свободный и открытый Индо-Тихоокеанский регион» в качестве одного из ключевых столпов своей внешней политики.

В условиях современной мировой обстановки экономическая безопасность стала чрезвычайно важным вопросом для многих государств. Создание устойчивых цепочек поставок сегодня является одной из наиболее приоритетных задач. Развиваемый Казахстаном проект «Средний коридор» направлен именно на укрепление связности как внутри региона, так и за его пределами. Укрепление связности является одним из столпов концепции «Свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона». Мы намерены и впредь прилагать усилия для продвижения и расширения двустороннего сотрудничества в рамках проекта «Средний коридор».   

От редакции: JOGMEC (Japan Oil, Gas and Metals Corporation) является государственным институтом Японии в сфере сырьевой безопасности. Организация отвечает за стабильные поставки энергоресурсов и редкоземельных металлов.